2024年，我局切实贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，紧紧围绕县委、县政府关于法治建设的工作部署及具体要求，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，着力提升依法治水管水能力，深入开展全民普法教育，弘扬法治精神，建立健全常态化行政执法机制，持续优化营商环境，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下:

一、基本情况

（一）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。

一是深化水利行政审批制度改革。进一步优化审批流程，精简审批环节，提高审批效率。全年共办理行政审批事项142件（取水许可证），按时办结率达 100%。二是加强水利市场监管。开展水利建设市场专项整治行动，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。对水利工程项目进行全过程监管，确保工程质量和安全，全年共开展执法巡查200余次，出动执法人员700余人次，检查各类水利工程设施4处，查处水事违法案件93起，其中非法取水案件4起，涉及金额3万元，征收水资源费案件88起，涉及金额1866.04万元，已强制执行76.53万元，自行缴纳45.42万元，剩余金额正以司法手段进行追缴。三是推进政务公开。及时公开水利政策法规、重大项目建设、行政执法等信息，提高工作透明度，自觉接受社会监督。

（二）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，对涉及水利工作的规范性文件进行合法性审查，确保文件内容合法、规范。二是完善水利法律法规体系。积极参与水利立法工作，提出合理化建议，为完善水利法律法规体系贡献力量。三是开展水利法律法规宣传培训。组织水利系统干部职工学习水利法律法规，提高依法行政能力。同时，利用“世界水日”“中国水周”等活动，向社会公众广泛宣传水利法律法规。全年共开展宣传活动7次，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询2000余人次。

（三）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。一是严格执行重大行政决策程序。对重大水利项目建设、水资源配置等重大决策事项，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行，确保决策科学、民主、合法。二是建立健全决策跟踪反馈和评估机制。对重大行政决策执行情况进行跟踪评估，及时调整和完善决策内容，提高决策的实效性。

（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是加强执法队伍建设。组织执法人员参加业务培训和法律知识学习，提高执法水平。严格执行行政执法人员资格管理制度，确保执法人员持证上岗，今年10名职工参与国家统一执法资格考试，其中7名取得执法证。二是规范行政执法行为。严格按照法定程序开展执法活动，做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书完备。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，提高执法透明度和公信力。三是加大执法力度。严厉打击违法取水、破坏水利设施、非法采砂等水事违法行为，维护水利行业良好秩序。全年共查处水事违法案件93起，罚款3万元。

（五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。一是建立健全应急预案体系。制定和完善水利突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。二是加强应急演练。组织开展防汛抗旱、水污染事件等应急演练，提高应急处置实战能力。三是强化应急物资储备。储备充足的防汛抗旱物资、抢险设备等，确保在突发事件发生时能够及时调用。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。一是加强水事纠纷调处。建立健全水事纠纷调处机制，及时化解水事矛盾纠纷，维护社会稳定。二是畅通群众诉求渠道。设立投诉举报电话，及时受理群众反映的问题，做到事事有回音、件件有着落。三是推进信访工作法治化。依法处理信访事项，引导群众通过合法途径表达诉求，维护信访秩序。今年通过12345数字化管理平台收集到群众困难诉求158条，已办结138条，关注办理20条。

（七）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。一是加强内部监督。建立健全内部监督制度，对水利行政审批、行政执法、资金使用等重点环节进行监督检查，及时发现和纠正问题。二是自觉接受外部监督。主动接受人大、政协、司法、社会等监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极回应社会热点问题。三是推进政务诚信建设。加强水利部门信用体系建设，严格履行政府承诺，提高政府公信力。

（八）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。一是推进水利信息化建设。加强水利信息系统建设，实现水资源管理、防汛抗旱指挥、水利工程建设管理等信息化，提高工作效率和管理水平。二是运用大数据技术辅助决策。收集和分析水利数据，为行政决策提供科学依据。

（九）健全政府法治人才体系，强化法治政府建设智力支持。一是加强法治人才培养。鼓励干部职工参加法律职业

二是落实法律顾问制度。聘请资深律师担任法律顾问，为水利工作提供法律咨询和服务。三是建立法治人才库和专家库。将水利系统内法律专业人才纳入人才库，为法治政府建设提供人才保障。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。一是坚持党的领导。把党的领导贯穿于法治政府建设全过程，确保法治政府建设正确轨道上推进。二是落实第一责任人职责。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究部署法治政府建设工作。三是加强考核评价。将法治政府建设纳入年度目标考核体系，对各股室、站所法治建设工作进行考核评价，推动法治政府建设各项任务落实。

二、存在问题

（一）法治宣传教育的形式和内容不够丰富，形式单一，针对性和时效性有待进一步提高。

（二）水行政执法队伍的业务水平和执法能力需进一步提升，执法装备和技术手段相对落后。

（三）依法行政制度建设需进一步完善，重大行政决策程序的执行还不够严格。

三、下一步工作计划

（一）加强法治宣传教育。一是创新法治宣传形式，结合水利工作实际采用群众喜闻乐见的方式，如短视频、漫画等开展涉水法律法规宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和时效性。二是加强对重点人群的法治宣传教育，针对涉水企业、用水大户等重点对象开展专题法治宣传培训，提高其依法用水和保护水资源的意识。

（二）提升水行政执法水平。一是加强水行政执法队伍建设，加大对执法人员的培训力度，提高执法人员的业务水平和执法能力。二是改善执法装备和技术手段，配备先进的执法设备，提高执法效率和质量。三是严格执行水行政执法程序，规范执法行为，加强对水行政执法的监督检查，确保执法公正、文明、规范。

（三）完善依法行政制度建设。一是建立健全依法行政各项制度，完善重大行政决策程序，加强对重大行政决策的合法性审查和风险评估，提高决策的科学性和民主性。二是加强对规范性文件的管理，严格执行规范性文件制定程序，确保规范性文件的合法性和有效性。

  洛浦县水利局

2024年10月15日