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洛浦县财政局2024年度法治政府建设工作报告

日期:2025-02-28 10:24  浏览次数:249 打印

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为扎实推进法治政府建设工作,2024年我局按照相关文件要求,结合今年县委法治政府建设工作的要点,紧紧围绕县委、县政府工作大局,以高度的责任感和使命感,深入开展法治政府建设工作。现将2024年我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,尊法学法守法用法

一是严格履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。切实发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,年初研究部署法治政府建设工作,定期听取班子成员及各股室法治政府建设工作情况汇报,严格执行主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职述法内容。

二是坚持常态化法治学习。把《中华人民共和国宪法》《行政复议法》《习近平法治思想学习纲要》《民法典》等重点学习篇目列为党组中心组理论、干部理论学习重要内容,综合采取“主题党日”“三会一课”“学习强国”“干部教育培训网络学院”平台学习等多种形式,深入学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》等内容。结合部门实际,不断加强《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等行业领域法律法规学习,进一步提高领导干部的法律素质和依法办事的能力。今年以来,全体党员干部集中学法6次,党组中心组学法4次,党支部专题学法4次。

三是开展干部在线学法用法。我局领导高度重视,按全面依法治县委员会办公室的总体安排部署,将领导干部和公职人员学法用法工作作为一项常规工作,开通在线学法账号,按时开展学习,及时组织参与法治讲座等活动,深入开展党组中心组学法用法实践,使领导干部和公职人员的学法用法工作得到了更进一步的推进,确保了领导干部和公职人员的学法用法工作的常态化。

四是积极参与普法考试。为不断提高法治意识和依法行政的水平,积极组织全体干部职工参与全国普法学习,下发考试流程说明及注意事项,从而进一步增强了全局干部职工的参与学法普法观念。

(二)完善法治政府建设推进落实机制

全面提升依法行政水平。制定年度工作计划,将法治政府建设纳入年度工作任务,与业务工作同部署、同考核;对决策论证、起草规范性文件、重大事项决策、合同审查等各类涉法、涉诉事务工作征求法务意见建议,有效的提高法律风险防控能力;把法治政府建设作为领导班子民主生活会、组织生活会重要内容,经常性提醒督促班子成员和各股室负责人强化法律意识。按照我局行政规范性文件制定流程以及审查程序,规范出台我局行政规范性文件,今年我局未出台规范性文件。

(三)将司法日常运转经费纳入年初预算予以保障

县财政全力保障司法经费。将司法日常运转经费纳入年初预算,确保司法工作正常运转。

二、大力强化法治宣传教育,营造良好法治氛围

(一)积极开展国家安全教育月活动

财政局在4月15日第九个全民国家安全教育日,组织全体干部学习《国家安全法》、《保密法》等相关知识,有效提高了干部职工的国家安全意识,为维护社会稳定,共建和谐社会营造了良好的氛围,进一步增强全局干部职工和群众维护国家安全意识和能力,进一步筑牢国家安全人民防线。

(二)积极开展民法典宣传月活动

为贯彻落实全国“八五”普法规划的部署要求, 5月28日上午,根据上级统一部署,财政局积极组织干部职工在艾德莱斯广场布置展台集中开展了《民法典》等有关法律法规宣传资料。活动现场,干部为前来咨询的社会群众讲解有关法律法规,发放法律法规宣传单。当天,财政局法律法规宣传站共计接待咨询群众200余人次,发放宣传单(册)200余份。

(三)组织学习妇女权益保障法法治宣讲活动

为进一步加大妇女法治宣传教育力度,引导全体职工学法、知法、懂法、守法、用法,增强依法维护自身权益的意识。6月,组织开展“妇女权益保障法”法治宣讲活动。教育引导广大女职工提高自我保护意识、提升自身法律素养,激励女性干部以更积极、更健康的心态来面对矛盾纠纷,懂得运用法律武器维护自身合法权益。通过此次活动,切实提高了女干部职工的法律素质及自我保护意识,引导女干部职工能够运用法律武器维护自身的合法权益,促进家庭的和睦及社会的和谐稳定,营造尊重和保障妇女权益的良好氛围。

三、法治服务保障大局作用充分彰显

(一)深化“放管服”改革

一是规范行政许可运行。开展2024年行政许可事项清单动态调整,明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,动态调整清单。持续优化政府采购营商环境;二是高标定位、聚力推进、不断创新,全力优化提升政府采购营商环境建设,工作取得了显著的成效。

(二)打造法治化营商环境

一是做好政府采购领域营商环境法治化工作。为推进政府采购领域营商环境法治化,推动电子化采购改革、采购流程、中标结果确定、合同管理和支付等各方面法治化、规范化,政府采购服务优质高效、政府采购环境公平竞争、采购监管体系规范有序。落实“双随机一公开”监管规定。

二是推进“互联网+政府采购”行动。实行政府采购项目电子化,全面提升政府采购效率,优化营商环境,促进经济高质量发展,供应商不用到现场投标,不用提供纸质投标(响应)文件、数据U盘、CA等,降低了供应商投标成本和时间成本。

三是充分发挥“为民服务”作用,受理投诉举报。负责受理现场、电话、邮寄、网络等渠道接收的投诉举报。在受理后规定的工作日内及时流转投诉举报,并建立受理台账,定期汇总、梳理。

四是规范执法行为,严格执行财政执法报备制度。严格按照《行政许可法》、《财政部门监督办法》“双随机、一公开”等制度流程实施财政监管、执法检查,杜绝选择性执法,减少多头执法、重复执法;全面推行行政执法“三项制度”,确保政务行为依法、依规、依程序安全推进。

五是全流程“一网通办”。全面推广使用政采云服务平台,实现合同签订、资金支付等全流程“一网通办”,让信息“多跑路”,群众“少跑腿”。除涉密项目外,所有政府采购项目政采云服务平台上执行,实行网上随机抽取评审专家,全程电子评标。供应商下载招标文件、递交响应文件,文件解密,确认采购结果、签订采购合同及备案,均能在网上实现。

六是取消供应商现场报名环节。取消供应商现场报名环节,降低了供应商投标成本,减轻了企业资金压力;减少人为因素干预政府采购,让符合条件供应参加采购活动。

七是加大国有企业调研。指导企业研究制定发展规划,找准企业定位、发挥功能作用。帮助企业准确把握宏观经济形势以及转型升级、新兴产业发展、矿业、节能减排等方面工作,提振企业发展信心。强化安全生产意识,指导企业加强安全生产,协助做好不稳定因素排查分析和风险防范化解工作。加强对企业生产建设经营行为的指导帮助,及时提出合理化建议,帮助企业降低成本、提高管理水平。

四、存在的主要问题

财政局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是依法行政意识有待提升,个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。二是现有的财政法治宣传教育方式比较单一,法治宣传教育工作开展得还不平衡,不深入。三是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。四是财政法治建设队伍力量薄弱,财政法治建设工作日益复杂,对财政法治工作者的法律知识储备、政策制度掌握和信息化处理能力提出了更高要求,迫切需要通过培养高素质复合型人才以提高法治建设效率。

五、下一步工作打算

(一)进一步加强法治宣传教育,增强干部法治意识

将法治宣传教育纳入局宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和集中政治理论学习宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。

(二)进一步完善依法行政工作长效机制

开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。财政局将及时调整完善财政依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

(三)加强财税法律法规宣传教育

学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻实施宪法,预算法及其实施条例,非法集资处分条例、政府采购法及其实施条例、企业国有资产法等法律法规规章制度以及预算绩效管理、政府债务管理等财政管理制度。适应加强财会监督的需要,大力宣传会计法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规。完善内控制度体系建设,增强财政部门的依法履职水平。

(四)严格落实重大行政决策程序制度

加强行政规范性文件管理,强化合法性审核,实行政府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。

(五)严格落实执法“三项制度”

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。实现执法信息公开透明,执法全过程留痕,执法决定合法有效。

(六)进一步加强财政监督检查

推进事中事后监督检查管理工作,全面履行财政法定职责。着力减少和避免财政行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证局机关正确实施行政法律规范。

洛浦县财政局

2024年1231日


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