2023年以来，洛浦县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把政府工作全面纳入法治轨道，努力实现法治政府建设全面突破，为建设法治洛浦提供坚强法治保障。

一、主要举措和成效

（一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导。一是将习近平法治思想、习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组的学习计划、干部政治理论学习计划以及作为党校及各类培训班培训的重要内容，依托自治区“法治讲堂·逢九必讲”活动，截至目前共参与自治区法治讲堂活动31场次，累计参加人数3.27万余人。二是健全学法用法制度。将党的二十大精神、习近平法治思想和“一规划两纲要”等内容纳入政府党组会议理论学习计划，通过集中学习、网络学法考试等方式，推动学习制度化、常态化。

（二）依法全面履行政府职能，打造市场化法治化营商环境。一是筑牢法治根基，护航高质量发展。积极引导有需要的民营企业通过“法治体检”方式获取法律帮助和支持，进一步增强民营企业经营管理者的法治意识；组建专业法律咨询团队，为企业提供法律咨询。依托全国一体化政务服务平台，持续深化审批服务便民化工作。二是持续深化“放管服”改革。对全县800项依申请六类和公共服务事项进行梳理，取消无法定依据和不必要的材料，减少不必要的层层把关和逐级审批的冗长环节，实现了审批时限压缩60%以上，材料压缩10%以上，节约了企业群众的办事成本。实现工程建设项目审批管理系统与和田地区投资项目在线审批监管平台双向互通互联，通过信息一次填报、材料一次上传、数据实时共享，实现统一受理、并联审批、联合审图、联合验收，将相关评议意见和审批结果及时推送；积极推行在线办理和电子证书，工程建设项目审批管理系统应用覆盖率达到100%。

（三）健全依法行政制度体系和行政决策制度体系。一是完善依法行政制度体系。高质量人大代表提出的建议批评和意见55件、政协委员提案31件，办结率100%；主动落实政务公开、加快推进政务诚信建设，以“法治”规范政府行为，推进行政决策、执行、管理、服务和结果全环节公开。二是全面推行行政规范性文件合法性审核，落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度，严格落实行政规范性文件制定程序、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等相关制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，2023年制发行政规范性文件1件，集中清理行政规范性文件19件、政策性文件240件；三是落实重大事项决策前咨询法律顾问制度，政府聘请法律顾问共参与审查合同1246份，充分发挥了法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用，确保各项工作依法决策，切实做到依法执政、依法行政落地落实。

（四）规范化推进行政执法建设，落实严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”，强化行政执法公示制度，推行行政执法全过程记录制度，卫健委、交通运输局、住建局等29个行政执法部门配备了执法记录仪，落实重大行政执法决定法制审核制度；二是开展案卷评查，切实提升案卷质量和办案水平；三是深化行政执法体制改革，共下放34项行政处罚事项至各乡镇集中行使。四是强化法治督察，规范执法行为。为贯彻落实好习近平法治思想，洛浦县组织相关人员，对各行政执法单位法治建设工作开展督察指导4次。五是持续推进行政复议体制改革，2023年共办结行政复议案件2件。

（五）提升公共法律服务能力水平，为法治政府建设营造良好环境。一是健全完善公共法律服务体系。今年以来共办理妇女、残疾人、农民工等各类法律援助案件37件，切实做到“应援尽援、应援优援”；完善公证服务，畅通群众办事渠道，今年以来共办理公证业务552件。二是深化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。以国家工作人员学法用法为重点，成效更加显著，开展“法耀昆仑·法润洛浦”线上学法答题活动，共组织国家公职人员通过扫描二维码开展线上答题活动41次，参与学法答题活动累计达21.6万余人次。以基层群众宣传教育为重点，覆盖更加全面，依托“12·4”国家宪法日、自治区“宪法法律”宣传月、民法典宣传月等重要时间节点，利用法治宣传流动车，落实“谁执法谁普法”普法责任制开展普法宣传活动。三是借力新媒体，引领普法新常态。创建“法治洛浦”微信公众号、抖音，及时跟踪发布热点事件、重大活动和典型案例，发布宪法、民法典、防诈骗等相关法律知识图文、法治视频；融媒体中心自制“艾克说法”法治视频47部。

二、下一步计划

（一）加快推进法治政府规范化建设。建设统一公开查询平台，实现现行有效地方性法规、政府规章行政规范性文件统一公开查询。扎实做好法治政府建设示范创建活动，对照《市县法治政府建设示范指标体系》,开展综合和单项示范创建,推动法治政府整体工作提档升级。

（二）加大重点领域执法力度。持续对二手车市场、医疗卫生、社会服务、易肇事肇祸、物流寄递、乡村治理、教育科技文化、食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训、乡村治理、工程建设、旅游文化等关系群众切身利益重点领域群众反映的突出问题开展集中专项整治，切实保障群众合法权益。

（三）推进行政执法协调监督体系建设。纵深推进行政执法“三项制度”，全面落实《自治区行政执法监督条例》，组织开展行政执法专项监督检查。全面落实行政裁量权基准制度，科学合理、细化量化行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并依法公开。

（四）提升乡镇综合执法队伍能力水平。加大对乡镇综合执法人员的培训力度，组织县直执法单位业务骨干开展业务培训班，增强基层执法人员法律知识素养，提升执法能力水平，统筹协调各相关执法单位每月到乡镇开展一次现场执法，指导规范乡镇综合执法人员执法行为。

                                                                                                          洛浦县人民政府

                                                                                                         2023年12月27日