各潜在供应商：

1.项目背景：

为进一步规范新疆京洛集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）及下属子公司生产经营所需供应商的选取、使用、管理，严控招采、经营、廉洁等风险，提高生产经营效率，保障集团公司及下属子公司合法权益，现按照集团公司《采购管理办法》、《供应商管理办法》等要求，本着“公开、公平、公正”的原则，结合工作实际，对集团公司及下属子公司生产经营的供应商设立备选库〔包括：货物类、服务类、工程类库〕，特公开征集合格的供应商前来参与，特发布公告。

2．基本情况                   

2.1项目名称：新疆京洛集团有限责任公司及下属子公司生产经营供应商库

2.2招标编号：XJJN-ZB-20240702

2.3征集人：新疆京洛集团有限责任公司

3．征集范围

货物类	苗木花卉草种、农药、肥料等林业库
	米面油肉类蔬菜水果调料面包牛奶等食材库
	教学用品、文体用品等教育用品库
	农用机械、农林工具设备、大棚设施、农业基础设施等农林设备库
	医疗器械、医疗耗材等医用用品库
	办公用品、生活用品、辅材库
	路灯及太阳能路灯、特种车辆、车辆等设备库
	计量器具、仪器仪表库
	劳保用品、安全防护用品、服装库
	矿山机械、矿山耗材等矿山货物库
	其他货物库
工程类	房建、市政、公路、水利、装修装饰劳务协作库
	机械租赁、其他租赁库
	水泥、钢筋、柴油、砂石料、电缆、五金等建材库
	工程咨询、工程设计、工程造价、工程决算、工程监理、工程勘察服务库
	工程承包服务库
	其他工程库
服务类	第三方资产评估、审计、法务服务、技术服务库
	运输、包装服务库
	宣传印刷、广告策划服务库
	商务车辆租赁服务库
	公用车辆保养维修服务库
	加油服务库
	旅游、培训服务库
	其他服务库

4．对供应商的要求

4.1供应商基本要求

4.1.1、具有独立承担民事责任的能力或独立法人资格（承诺制）；

4.1.2、持有有效的营业执照（成立至少1年）；

4.1.3、基本账户开户证明；

4.1.4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（承诺制）；

4.1.5、具备近1年经审计的财务报表，财务报表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件〔合伙会计师事务所出具的审计报告，应当由一名对审计项目负最终复核责任的合伙人和一名负责该项目的注册会计师签名盖章（合伙人签字的，需提供签字人是事务所合伙人的证明材料）；有限责任会计师事务所出具的审计报告，应当由会计师事务所主任会计师或其授权的副主任会计师和一名负责该项目的注册会计师签名盖章（若非主任会计师签字，需提供主任会计师向签字人的相关授权材料）〕；

注：若无法提供经审计的财务报表，则可提供未审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件）和对财务报表真实性的承诺函(格式自拟），上述资料逐页加盖供应商公章。

4.1.6、财务状况良好且无亏损（承诺制）；

4.1.7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.1.8、近三年未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处理或处罚（承诺制）；

4.1.9、与集团公司及下属公司业务往来中没有违规违约记录（承诺制）；

4.1.10、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

4.1.11、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

4.1.12、供应商或其法定代表人在近3年内没有行贿犯罪行为的（承诺制）。

4.2、供应商专项要求：

1.资质要求：

1.1企业注册资本金50万元人民币及以上；

1.2生产厂家需提供：生产许可证、法人身份证、近两年内所生产主要产品检测检验报告至少两份、产品合格证、企业相关的体系认证（如有）等；

贸易商需提供：法人身份证、开户证明、相关的体系认证（如有）、拟供产品检测检验报告至少两份；

2.业绩要求：企业近3年来承担过2个及以上同类或类似产品供货业绩，且产品质量、交货、服务能够满足生产要求（需提供业绩合同）；

3.垫资能力：

3.1能提供不低于拟承揽合同总价的40%及以上垫资能力的盖章承诺函；

3.2 能接受货到3个月开票、票到3个月内付款的付款方式，并能接受6个月以内的银行承兑，盖章并提供承诺函。

4.其他特定资质：

4.1特定资格要求根据国家相关法律法规、自治区相关文件提供，最终以现场获取的《供应商调查文件》为准。

4.2遵守公开、公平、公正的竞争原则，无低价恶性竞争、诋毁同行信誉等不正当竞争行为，无利用回扣招揽业务的现象。

4.3恪守独立、客观、公正的职业道德，无虚假报告、虚假信息、乱收费、欺骗消费者等违法违规行为。

4.5服务时限、服务质量、收费标准完全满足使用单位要求。

4.6报名资料不得提供如下资料：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的承诺的；提供其他虚假资料的。

4.7供应商不得与我集团公司及下属公司员工及其配偶、子女、其他特定关系人存在利益关系。

4.8供应商负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一库报名。

4.9所有库均不接受联合体。

5.供应商的管理

入库供应商自愿接受集团公司《供应商管理办法》的相关要求，现将相关要求摘要如下：

5.1、供应商建库的建立程序及要求：

5.1.1制定方案。新疆京洛集团有限责任公司依据本办法要求结合实际，制定详细的入库方案（包括入库条件、资格要求、考评要求、禁入要求、入库后否决条款等）

5.1.2发布信息。依据集团公司有关规定，通过在洛浦县人民政府网发布邀请公告建立供应商库，由集团公司指定专人接收各潜在供应商报名，潜在供应商在规定的征集时间内进行报名。

5.1.3资格审查。集团公司根据实际工作需要定期会同有关部门（公司）和评标专家（如需）进行资格审查，并对通过资格审查的单位进行评估，优先选取业绩优质、财务状况好、垫资能力强等的单位。

5.1.4库的补充。若实施过程中，相应供应商库不足最低数量或根据实际需要，各子公司可随时通过供应商推荐、供应商开发需求申报或在已报名供应商中进行资格审查后补充增加等方式新增供应商。

5.1.5入库结果。集团公司将满足要求的供应商纳入相应供应商库，并将结果以书面形式通知入库供应商。

5.2、权利与义务：

5.2.1采购人的权利与义务。

5.2.1.1权利：1、按照本办法及后续细则对供应商进行选取、考核、评价、出库等管理；2、对供应商进行履约管理，并进行履约处罚等，并将相关条款纳入合同；3、在合同履行过程中对中标人进行履约管理，并进行履约处罚等。

5.1.1.2义务：1、依法与确定的中标人签订承包合同；2、根据合同的约定，及时、足额向中标人支付合同费用；3、向中标人提供履行合同的相关资料，并确保其信息真实、准确、合法、完整。

5.2.2供应商的权利与义务。

5.2.2.1权利：1、依法接受招标人委托，在自身资质许可前提下承担相关业务并按合同规定收取服务费用；2、依法独立进行相关业务活动，不受任何单位或个人非法干预；3、对供应商库管理单位作出的处理决定提出申诉。

5.2.2.2义务：1、（一）严格执行相关法律法规和有关规定，遵循公平、公开、公正的原则，认真履行职责，恪守职业道德；2、提供的信息、资料及出具的书面资料应当完整、真实、合法，符合行业技术标准；3、接受和协助有关行政监督部门依法监督检查，及时处理举报执业过程中发现的违法违规和不正当行为；4、接受使用部门的日常管理和考核，并接受使用部门等的监督；5、接受采购人的履约管理，并接受履约处罚等。

5.3、供应商库的考核评价：

5.3.1考评原则分为初次考评、合同履约日常考评、年度考评。

5.3.1.1初次考评采用直接审定法。首次进入公司库的供应商均为B级，有以下情形除外：1.公路及房建或市政施工资质为总承包一级及以上的供应商，在入库时综合对比业绩、资信、信用等情况，可将考评确定为A 级；2.装饰装修施工资质为一级的，在入库时综合对比业绩、资信、信用等情况，可将考评确定为A级；

5.3.1.2合同履约日常考评应实时、动态反映供应商信用的重大改变，并及时调整信用等级。包括但不限于：对供应商供应过程中的生产质量、产品质量、合同履约、工作效率、交货、管理能力、安全管理、售后服务、廉洁自律等做出的即时或阶段性评价；

5.3.1.3年度考评包括但不限于：对供应商的综合实力、日常生产情况、日常供应情况、总体价格水平、管理能力、安全管理、售后服务、廉洁自律、资金能力等做出的定期评价。

5.3.2合同履约日常考评在采购单位和需求单位在单笔合作业务结束或一个固定周期（季度或者半年）或一个结算周期（合同周期）结束后，按照《供应商日常评价表》的评价标准和日常评价分工，对本单位所承担的评价内容做出客观评价，共同完成对供应商供应情况的日常评价工作。日常评价纳入供应商年度评价指标。

5.3.3对上年度无交易的合格供应商，不再进行年度评价，信用评级维持不变，但下属公司需不定期对供应商的供货能力和供货质量进行考察，进行保供能力风险分析，使其完全处于受控状态。

5.3.4考核结果

5.3.4.1年度绩效考核得分=合同履约日常考核平均分*70%+年度考核得分*30%；

年度评价、日常评价得分结果具体分值（N）对应的等级为：优秀：N≥90分、良好：90＞N≥70分、合格：70＞N≥60分、不合格：N＜60分。

5.3.4.2连续两年年度考评为优秀的供应商，评定为AA级供应商（若入库评审时为A级的，获得A级评价后，可提升为AA级）；一个年度内年度考评为优秀的供应商，评定为A级供应商；一个年度内年度考评为良好或连续两次日常考评为良好的供应商，评定为B级供应商；一个年度内年度考评为合格或连续两次日常考评为合格的供应商，评定为C级供应商；连续两次获得C级（含年度评价）的供应商，信用评定为D级供应商；一个年度内年度考评为不合格或两次日常考评为不合格的供应商，评定为D级供应商。D级供应商将被纳入集团公司“供应商黑名单目录”。

注：供应商考核的结果将以综合评分的形式应用于集团订单分配中。

5.4、供应商库的“一票否决”

5.4.1进入供应商库的单位有下列情形之一的，将按规定清除出供应商库名单，并将其列入集团公司“供应商黑名单目录”，且三年内不再接受其入库报名等事宜：

1、在入库后发现供应商在报名资格审查资料中使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的承诺的；提供其他虚假资料的；

2、供应商在开展业务过程中，出现较大安全事故、造成重大损失的；

3、供应商在开展业务过程中，出现发生森林防灭火火灾等事件的、造成重大损失的；

4、供应商对招标人、经办人行贿、腐蚀等恶劣行为的；

5、供应商违反有关法律法规，被司法机关、行政监督等部门或行业处罚或处理的，造成重大不良影响的；

6、供应商在开展业务过程中，串通违规操作、弄虚作假；

7、供应商在开展业务过程中出借资质、违法转包、分包、串标、围标等情形的；

8、供应商在开展业务过程中不响应供应商承诺的，给采购人造成损失的；

9、供应商在企业资质、业绩、奖惩情况、执业人员等方面弄虚作假、挂靠、提供不实信息资料的；

10、供应商在开展业务过程中，不按照招标人负责部门要求的进度开展工作，造成工作延误的，记录台账共计超过三次的；

11、若摇中单位一个年度内在同一库中累计出现三次放弃承接服务行为的；

12、中选单位承接项目后，应按委托函要求和我公司及时签订合同；如中选单位在实施过程中未按照合同要求履行义务，招标人负责部门要将情况及时记录不良记录台账，连续出现两次或累计出现三次（同一库中的工作）；

13、中选单位承接项目后，中途放弃委托或转包给其他服务单位的；

14、供应商不得与我集团公司及下属公司员工及其配偶、子女、其他特定关系人存在利益关系；

15、供应商负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一库报名；

16、法律法规、规章及行业规范禁止的其他行为。

6.征集方式及时间

6.1征集方式：通过洛浦县政府采购网对外发布公告；

6.2征集时间：即日起至7月24日，其中食材库截止日期为7月14日。

7.报名申请文件的格式与递交

7.1报名申请文件格式：报名申请文件：的营业执照、基本开户证书、资质证书、承诺书等资料需提供彩色扫描件，报名申请文件需逐页加盖公章。

7.2报名申请文件递交：1、各库报名文件电子版均以PDF形式（报名文件PDF名称需注明报名库名及供应商公司名称）发送至下列邮箱：513043180@qq.com。2、现场纸质提供报名资料。

7.3 其他资格审查材料在报名时由集团公司依据各库供应商入库申请，提供《供应商调查文件》，包括供应商调查表、供应商供货信息统计表、供应商特定资格要求等制式表格给拟入库供应商，由供应商在报名后二次补充。

注：对于已递交报名资料的供应商，征集人不承诺其满足了合格供应商的基本资格要求，最终评判以征集人评审为准。

8.资格审查

接收报名资料后，由征集人不定期对报名文件进行审查，审查完成后由征集人经邮箱向各报名供应商反馈入库结果。

9. 联系方式

征 集 人：新疆京洛集团有限责任公司

联 系 人：刘贝

地    址：和田地区洛浦县和田路145号心连心商业楼

电    话：15999370456  19351026763

 

 

纪检监察部门：京洛集团纪检办公室

联 系 人：向敖

地    址：和田地区洛浦县和田路145号心连心商业楼二楼

电    话：13565525306